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新聞詳細
  • 建筑業營改增漸近 企業深慮前路禍福
    新聞分類:公司新聞   作者:admin    發布于:2016-05-134    文字:【】【】【

      2015年被看做是營改增的收官之年,但到目前為止仍有4個行業是“難啃的骨頭”,其中就包括建筑業。建筑業營改增已是箭在弦上,是否按照11%征稅、對中小企業有無特殊優惠一直是業內企業觀望的焦點。

      營改增改革的目的本是要規范行業稅負管理,降低企業稅負。然而事實上,建筑業卻面臨改革后稅負增加的壓力,營改增是否會成為壓垮建筑業的“最后一根稻草”?

      稅負增加2%

      或為中小建企雪上加霜

      根據《財政部、國家稅務總局關于印發營業稅改征增值稅試點方案的通知》(財稅〔2011〕110號)的規定,建筑業適用11%的增值稅稅率。從理論上講,實行營改增后稅負應有所下降?!暗導噬?,根據大多數企業測算的情況以及我們在企業調研的情況來看,很可能營改增后,企業的稅率會增加2%以上,由原來的3%增加到5.8%左右?!?北京財稅研究院研究員、管理學博士、碩士生導師李志遠表示。

      中國建筑股份有限公司總經濟師魯貴卿也曾在兩會上提到,相關部門組織的對120家不同規模和類型的建筑業企業的調查分析結果顯示,如按11%的稅率實行營改增,建筑業企業的平均稅款增加幅度為85%左右。

      根據目前國家統計局對建筑業利潤率的統計資料來看,建筑業目前的利潤率水平大多數年份都不到3%,最多也不超過3.5%。一邊是平均不到3%甚至僅1%的企業利潤率,另一邊是增長2%以上的稅負改革,建企的命運似乎正被預示?!叭綣案涸黽?%的話,建筑業目前的利潤率很有可能被稅負吃掉,甚至有一部分企業會出現大幅度虧損?!崩鈧駒端?。

      對此,另一業內人士表示,經過之前對不同層級的建筑企業進行調研的結果看,擁有特級、一級資質的央企、地方國企以及大型民營企業,由于其供應鏈比較完善,甲供材料都能拿到相關發票,因此受營改增影響不會太大,改革絕對是利好。

      但對于地方中小企業來講卻不是如此?!壩腦鮒饕康氖槍娣督ㄖ笠檔墓芾?,營改增之后不僅要求企業加強對票據的管理,也會影響到企業的經營管理模式。在此過程中,管理不太規范的企業(比如以掛靠為主的企業)會因為稅負和現金流的增加將沒有發展空間?!崩鈧駒侗硎?。

      進項稅抵扣難

      改革后稅率標準受期待

      從3%到11%,直觀上講,稅率高了好幾倍。然而除了稅率本身的高低外,能否將進項稅額進行充分抵扣,是企業稅負能否降低的關鍵。理論上講,建筑業可以抵扣的項目很多,比如鋼材、混凝土等建筑材料,以及運輸費用等。但事實上,進項稅抵扣難是困擾建筑業營改增的難題。

      李志遠表示,由于我國實行的是消費性增值稅政策,在營改增時,施工企業持有的大型設備、車輛等進項稅額不允許抵扣,這將會是導致施工企業稅負增加的一大因素。另外,由于施工單位沒有辦法拿到甲供材料的發票,這也有可能成為施工企業稅負增加的一個重要因素。深究行業,層層轉包、工程項目墊資和中標下浮等問題是影響建筑業進項抵扣的重要因素。

      營改增已是必然,然而稅率標準一直是業內討論的焦點。最新消息稱,未來將按照11%的稅率征收增值稅,這給不少小企業造成恐慌。上述業內人士表示,營改增之后征收單位由地稅改為國稅,征收比例全國統一制定,之前各地方由地稅出臺的各種?;ば運暗?,在營改增之后將不復存在。而這關系著建筑業中小企業的命運?!壩幸淮蟀氳鈉笠禱乖諂詿岵換岣枰恍┯嘔菡??!彼硎?。

      魯貴卿在兩會上提出按照6%的標準進行征收,上述業內人士提出,建議規模較小或具有其他特殊情況的建筑企業,可以自行選擇按簡易辦法納稅,適用3%征收率。比如現代服務業,原來征收是6%,一般納稅人或小額的可以按照3%。

      倒逼行業轉型

      或加速行業兼并重組

      對施工企業該如何應對營改增之后稅負增加、利潤減少的難題?李志遠提出,一方面是加強施工企業的內部管理,盡量降低采購成本,增加進項稅額;另一個方面,將增加的稅負轉移給業主。

      業內人士普遍認為,營改增依照11%的增值稅率征稅,從短期來講的確會增加企業負擔。但從長遠看,建筑企業為適應新形勢的要求,進行資源整合,提高專業化生產水平、機械化作業水平。同時,還會加強經營管理、規范財務核算、優化采購管理,倒逼建筑業市場規范。

      上述業內人士告訴記者,新常態下,建筑業發展逐漸放緩,營改增對促進行業重組是個利好消息。如果政府出臺政策干預,對促進行業整合可能會起到事半功倍的效果,政策應該先于營改增來實行,這樣可以將三四線城市的小建筑企業整合起來組成大的集團,共同應對營改增以及后續的一系列改革。但如果先推行營改增,有的企業可能會直接破產,造成資源的浪費。

      對于如果促進行業的兼并重組,他提出,可以模仿幾年前煤炭行業的并購模式,可以國有企業做主導,也可以是民營企業之間進行合并,然后由政府引導,促進企業上市。

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    點擊次數:849  更新時間:2016-05-13  【打印此頁】  【關閉

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